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《著眼履行特殊使命 重塑兵團政治生態》

點擊數:8820 加入時間:2018-11-06 16:11:20 來源: 轉載《中國紀檢監察》雜志第21期刊

  10月31日出版的《中國紀檢監察》雜志第21期刊登了兵團黨委常委、副政委、紀委書記、監委主任邵峰的署名文章——《著眼履行特殊使命 重塑兵團政治生態》


黨的十八大以來,習近平總書記從黨和國家戰略全局審視和謀劃兵團工作,確立新時代兵團的職能定位,賦予深化改革、向南發展等重大政治任務。七屆兵團黨委以“兩個維護”的堅定政治立場,把修復和重塑政治生態作為完成習近平總書記政治囑托的戰略性基礎工程,以壯士斷腕的政治態度,開啟了猛藥治疴、重典治亂、刮骨療毒的艱苦斗爭。兵團紀委以強烈的使命感擔當起協助黨委推進全面從嚴治黨的政治責任,以監督執紀問責的凌厲行動,保持重遏制、強高壓、長震懾的持續態勢,鍛造講政治、守紀律、盡職責的良好導向,兵團政治生態漸成凈化重塑定勢。
 


  堅持把“兩個維護”作為修復和重塑兵團政治生態的根本保證,在嚴明政治紀律和政治規矩中形成正確的政治導向


兵團擔負著維穩戍邊的特殊使命,是實現新疆社會穩定和長治久安的重要戰略力量,政治過硬的標準更高,聽黨指揮的紀律要求更嚴,加強政治生態建設必須把堅決做到“兩個維護”作為最高標準和根本任務。
  把嚴肅黨內政治生活作為政治生態建設的根本途徑。被查處的兵團原黨委副書記、司令員劉新齊等人對黨的屯墾戍邊事業造成的破壞和影響,是全方位、多方面、深層次的,帶壞了一批干部,敗壞了一方風氣,嚴重污染了兵團政治生態。我們堅決按照黨中央的要求,連續3次圍繞修復和重塑兵團政治生態召開專題民主生活會,以劉新齊等人為反面教材,汲取教訓、正風肅紀,重在政治上正本清源、思想上固本培元、作風上求真務實,全方位清除“污染源”、多渠道“引清流”,堅決根治山頭主義和圈子文化,重點查處了其違規重用和庇護的14名廳局級和團處級干部。運用劉新齊等系列違紀違法案件,給全兵團黨員干部上廉政黨課,警示和引導大家嚴守《新形勢下黨內政治生活若干準則》,以純正的黨內風氣凈化兵團政治生態。
  把嚴明政治紀律作為政治生態建設的首要任務。堅持把嚴明政治紀律和政治規矩挺在前面,對“七個有之”保持高度警覺,對個人主義、自由主義、分散主義等保持嚴密防范,對違反政治紀律和政治規矩的堅決查處。堅持在反恐維穩的主戰場辨忠識奸,在反恐維穩第一線的一師阿拉爾市、三師圖木舒克市、十四師昆玉市和維穩形勢嚴峻復雜的十三師開展清除兩面人專項行動,嚴肅查處了18名政法戰線、統戰領域等少數民族干部中的兩面派、兩面人。堅持在維穩戍邊的主陣地辨德量才,于重要時間節點連續開展多輪明察暗訪,派出14個明察暗訪組,發現問題1272個,現場提出批評整改意見541個,對217名干部進行追責問責,給予黨紀政務處分48人。堅持在重大戰略的主攻點辨言觀行,加強對深化改革、向南發展等重點工作貫徹落實情況的監督檢查,僅在今年工作督導期間,就對3250余名干部進行追責問責,確保了黨中央戰略決策和自治區黨委、兵團黨委重大部署不折不扣落到實處。
  把人心所向作為政治生態建設的力量之源。民心是最大的政治,是政治生態的“晴雨表”。堅持把贏得民心、符合民愿、順應民意作為執紀執法的出發點和落腳點,堅持把維護職工群眾的根本利益、懲治職工群眾身邊腐敗問題作為修復和重塑兵團政治生態的基礎工程,利用群眾工作督導、蹲點調研、民意調查、隨機訪問等途徑傾聽民聲民意,緊盯職工群眾深惡痛絕、反映強烈的問題常抓不懈、寸步不讓,緊盯深化團場綜合配套改革、國資國企改革涉及職工切身利益的系列問題強化監督檢查,緊盯兵團21個貧困團場,召開2次監督執紀問責工作會議,建立一年兩例會、一月一報告、直查直辦等制度,開展9輪扶貧領域監督檢查,立案156件,給予黨紀政務處分117人,贏得了職工群眾的擁護和支持。
 


  堅持把“嚴管就是厚愛”作為修復和重塑兵團政治生態的重要原則,在綜合運用“四種形態”中形成正向激勵的管人導向


  堅持把“嚴管就是厚愛”作為修復和重塑兵團政治生態的重要原則,我們在實踐中用好“四種形態”,既體現紀法約束的硬度,又保持治病救人的溫度;既在查處重大違紀違法案件中形成震懾,更把“治未病”作為保持黨的肌體健康的重要途徑。
  “治病樹”,給罪不至重罰的干部以出路。把懲前毖后、治病救人的方針貫穿于監督執紀問責始終,既看違紀犯錯的嚴重程度,又看悔錯改錯態度;既看違紀犯錯的結果,又查究問題因果;既看違紀犯錯的主觀性,又分析犯錯的客觀性;既對其查處,又給其出路。今年以來,運用“第三種形態”處理干部334人次,同比增長122.7%,占“四種形態”處理總人數的10.8%,達到了少數人“治病”、多數人“預防”的效果,一批受處理的干部在新的崗位上悔過自新、將功補過,廣大黨員干部自覺固本強基、強身健體、不斷增強抵抗力、免疫力。
  “拔爛樹”,把危害政治生態的病原體清除出隊伍。堅持把“拔爛樹”作為凈化政治生態的關鍵環節,堅持政治問題與經濟問題一起查,重點查處政治上的兩面人;堅持區域性問題和系統性問題一起查,重點解決意識形態、執紀執法、教育戰線等重點領域隊伍不純的問題;堅持作風問題和腐敗問題一起查,重點清除底線失守、德不配位的領導干部。今年以來,運用“第四種形態”堅決清除第八師石河子市原黨委書記、政委鄒躍斌等82名腐敗分子,同比增長100%,占“四種形態”處理總人數的2.6%,消除了隱患,純潔了肌體,懲處了極少數,警示了大多數。
  “扶歪樹”,讓一時犯輕錯的干部重新站起來。堅持既執紀從嚴又容錯從寬,做到寬容不縱容、關愛又嚴管。對有違紀事實、但情節輕微不需要追究紀律責任的采取組織處理方式,對自律不嚴碰觸紀律和規矩紅線的運用黨紀輕處分,最大限度地用好“第二種形態”。今年以來,給予黨紀政務輕處分1254人次,同比增長33.1%,占“四種形態”處理總人數的40.5%。一大批受處理干部對黨組織充滿感激之情、放下包袱重新上陣,廣大黨員干部從中受到鞭策、受到感化。
  “護森林”,給想干事能干事的干部撐起舞臺。堅持既始終維護紀律的嚴肅性、讓廣大黨員干部不敢腐,又著眼保護黨員干部干事創業的積極性、充分運用“第一種形態”抓早抓小、防微杜漸,把強有力的思想政治工作貫穿全程、讓警鐘長鳴,使咬耳扯袖、紅臉出汗成為教育管理干部的常態。今年以來,運用“第一種形態”對1429人次進行談話函詢、提醒談話、責令檢查、通報批評、誡勉談話,同比增長587%,占“四種形態”處理總人數的46.1%。
  良好的政治生態促使廣大黨員干部以“無需揚鞭自奮蹄”的精神狀態,奮戰在履行特殊使命的第一線、反恐維穩的最前沿、兵團改革發展的大舞臺。
  


  堅持把“打鐵必須自身硬”作為修復和重塑兵團政治生態的重要前提,在鍛造政治利劍中形成永遠在路上的正風反腐導向


  執紀者必先守紀,律人者必先律己。作為“紀律部隊”,紀檢監察機關只有以更高的標準、更嚴的紀律要求自己,才能不斷提高自身免疫力,做到無私無畏、敢于擔當。
  把政治標準作為選拔使用干部的“試金石”。堅持“打鐵人”的特殊政治標準,加大對兵團紀委監委班子成員的交流,新進班子成員達60%。優化師市紀委監委班子結構,調整配備師市紀委書記7名,占師市紀委書記總數的50%;調整配備師市紀委監委班子成員42名,占師市紀委監委班子總職數的41.18%。同時,堅持精兵強將下基層、好人好馬上一線,在執行重大任務中發現、培養和考察紀檢監察干部,特別是把查辦反恐維穩、深化改革、脫貧攻堅等領域的重大案件作為磨礪干部隊伍能力和作風的平臺。
  靠提升能力素質為干部成長墊好“鋪路石”。堅持用習近平新時代好干部標準全面培養紀檢監察干部,在兵團紀檢監察系統集中開展“提升干部能力素質”專項行動,采取加強思想政治建設、加大教育培訓力度、建立健全管理機制、扎實推進作風建設等八個方面的措施,著力解決本領恐慌和人才短缺的問題。選派6名干部赴自治區紀委監委掛職鍛煉,派出270人次參加各級各類培訓。
  以刀刃向內的政治自覺清除紀檢監察干部隊伍中的“絆腳石”。信任不能代替監督。兵團以零容忍的態度堅決清除紀檢隊伍中的害群之馬,嚴肅查處了兵團紀委原副書記劉軍和黨風政風監督室原主任葛紅艷嚴重違紀案件,對兵團紀委機關22名干部開展涉案款物拉網式專項清理核查,對5人立案并作出黨政紀處理;對6名師市紀委書記落實“兩個責任”不力進行追責問責,對21名師團紀檢監察干部進行嚴肅查處。

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